Шенгенська інформаційна система (SIS) — це спільна база даних ЄС. До неї вносять іноземців, яким слід відмовити у в'їзді до Шенгенської зони. Якщо ваші дані внесла туди Польща або інша держава-член, вас можуть розвернути на кордоні, вашу візову заяву можуть відхилити, а ваша справа про перебування в Польщі може мати серйозні проблеми. Добра новина: ви маєте право перевірити, чи ви є в системі, та подати заяву про виправлення або видалення даних — і коштує це небагато. Цей посібник пояснює, як зробити це з території Польщі.
Обсяг посібника. SIS охоплює багато категорій записів (зниклі особи, вкрадені документи, рішення про повернення). Цей текст стосується виключно записів для відмови у в'їзді — найпоширенішої ситуації, з якою стикаються мігранти. Інші категорії підпадають під окремі процедури.
Як SIS працює на практиці
Для іноземців у Польщі важливі дві паралельні бази:
| База | Власник | Обсяг |
|---|---|---|
| Wykaz cudzoziemców, których pobyt jest niepożądany (реєстр небажаних осіб) | Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (UdSC) | Національний реєстр, ст. 434–447 Закону про іноземців 2013 р. |
| Шенгенська інформаційна система (SIS) | Держави Шенгену спільно (Регламент ЄС 2018/1861) | Видима всім державам Шенгену; польські записи передаються після набрання чинності рішенням, що лежить в основі |
Якщо рішення про зобов'язання до повернення (decyzja o zobowiązaniu do powrotu) має застереження про негайне виконання (rygor natychmiastowej wykonalności), запис до польського реєстру відбувається одразу — передача до SIS чекає на набрання чинності. Запис може внести й інша держава Шенгену, діючи самостійно з власних міркувань.
Чому ви можете бути в реєстрі
Підстави визначає ст. 435 §1 Закону про іноземців. Найпоширеніші на практиці:
- остаточне рішення про зобов'язання до повернення із забороною повторного в'їзду;
- відмова у в'їзді на кордоні із серйозних міркувань громадського порядку або громадського здоров'я;
- остаточна відмова у проживанні з міркувань державної безпеки чи громадського порядку;
- окремі кримінальні засудження з наслідками для права на проживання;
- серйозні порушення візових або в'їзних приписів.
Рішення про відмову у в'їзді видає комендант поста Прикордонної охорони (komendant placówki Straży Granicznej). Якщо ви отримали таке рішення і не впевнені, чи тягне воно за собою запис до SIS — вважайте, що тягне, доки UdSC письмово не підтвердить протилежне.
Як перевірити, чи ви є в реєстрі
Ви маєте право подати три окремі заяви, кожну на окремому формулярі зі сторінки www.udsc.gov.pl → Obywatele państw trzecich → Wykaz cudzoziemców...:
- Wniosek o udostępnienie informacji (заява про надання інформації) — чи я є в реєстрі або SIS, на якій підставі й на який строк?
- Wniosek o sprostowanie danych (заява про виправлення даних) — дані помилкові.
- Wniosek o usunięcie danych (заява про видалення даних) — підстава запису вже не існує.
Процедура подання однакова для всіх трьох:
| Спосіб | Як |
|---|---|
| Поштою | Підписаний формуляр на адресу: Urząd do Spraw Cudzoziemców, ul. Taborowa 33, 02-699 Warszawa |
| Особисто | Пункт подання за адресою ul. Taborowa 33, пн–пт 8:15–16:15 |
| Електронно | Лише через e-Doręczenia, на скриньку UdSC: AE:PL-63297-42869-TJTIE-23. Звичайний e-mail не підходить |
Ви можете діяти через представника (pełnomocnik). Представник має додати оригінал довіреності або її відпис, засвідчений офіційно — нотаріусом чи адвокатом/юрисконсультом. Засвідчену копію документів підписують кваліфікованим електронним підписом, довіреним (podpis zaufany) або особистим підписом. Якщо ви перебуваєте поза межами Польщі і не вкажете представника для доручень, UdSC викличе вас призначити його протягом 7 днів. Без реакції заяву залишать без розгляду (pozostawienie bez rozpoznania).
Не впевнені, який формуляр обрати?
Запитайте асистента Dopomo про запис у SIS і шляхи оскарження — відповіді на основі офіційних джерел, з посиланнями.
Запитати асистента →Гербовий збір і терміни
Кожна заява підлягає гербовому збору в розмірі 17 зл (opłata skarbowa), який сплачується перед поданням, на рахунок Centrum Obsługi Podatnika Miasta Warszawy: 21 1030 1508 0000 0005 5000 0070 (SWIFT CITIPLPX), із призначенням «opłata skarbowa za udostępnienie informacji» (відповідно «sprostowanie» або «usunięcie»). Збережіть підтвердження. Збір не повертається — ви платите його незалежно від того, якою буде відповідь.
UdSC має на відповідь 30 днів для громадян третіх країн і 2 місяці для громадян ЄС та членів їхніх родин.
Скільки триває запис — і що робити з відмовою
Строк зберігання даних залежить від конкретної правової підстави (ст. 438 §1) — UdSC не публікує єдиної таблиці строків. Щоб дізнатися дату закінчення запису, подайте wniosek o udostępnienie informacji і дочекайтеся письмової відповіді.
Якщо відповідь UdSC на заяву про надання, виправлення чи видалення даних є відмовною, вам належить скарга до Воєводського адміністративного суду (WSA) у Варшаві протягом 30 днів із дня вручення рішення.
Скасування заборони повторного в'їзду не видаляє автоматично дані з SIS того самого дня — якщо, попри скасовану заборону, вас завертають на кордоні, подайте заяву про видалення даних і вкажіть у ній рішення про скасування.
Що робити, якщо запис внесла інша держава
UdSC інформує лише про записи, внесені польською стороною. Якщо запис походить від іншої держави Шенгену, ви можете звернутися безпосередньо до відповідного органу захисту персональних даних тієї країни — кожна держава ЄС має такий орган і розглядає заяви щодо SIS у власному порядку.
Ваші права щодо захисту даних
Дані в реєстрі та SIS — це персональні дані, що підпадають під GDPR (Регламент ЄС 2016/679). Незалежно від заяв до UdSC ви маєте право на інформацію про обробку, виправлення та видалення даних, коли відпала правова підстава. Наглядовим органом у Польщі є Управління захисту персональних даних (Urząd Ochrony Danych Osobowych — UODO) — якщо UdSC не відповість у строк або ви вважаєте відмову необґрунтованою, можете подати туди скаргу; процедура в UODO триває паралельно з процедурою в UdSC.
Практична послідовність дій
- Подайте wniosek o udostępnienie informacji зі збором 17 зл. Дочекайтеся відповіді (30 днів / 2 місяці).
- Якщо запис внесла інша держава — зверніться до її органу захисту даних.
- Виберіть потрібний формуляр: виправлення (sprostowanie) — помилкові факти; видалення (usunięcie) — підстава запису вже не існує.
- Відповідь відмовна? У вас 30 днів на скаргу до WSA у Варшаві.
- Оскаржуєте первинне рішення (напр. зобов'язання до повернення)? Це окремий трек — перевірте pouczenie на цьому рішенні, строк спливає незалежно від процедури SIS.
Кілька слів наостанок
Запис у SIS — серйозна справа, але процедура перевірки й видалення даних проста. Збір невеликий, формуляри готові, а строки відповіді відомі наперед. Навіть після відмови у вас є 30 днів на скаргу до суду. Дійте крок за кроком і зберігайте кожне підтвердження й кожну відповідь.
Стаття має загальноінформаційний характер і не є юридичною консультацією. Справи, пов'язані із SIS, оскарженням та захистом персональних даних, залежать від конкретних обставин. Якщо йдеться про рішення, що впливає на право на проживання чи в'їзд, — перш ніж вживати будь-яких кроків, зверніться до юриста або організації, що надає безкоштовну правову допомогу мігрантам.
Готові перевірити, чи маєте право на CUKR?
Кілька коротких запитань про вашу ситуацію. Безкоштовно — менш ніж 2 хвилини.
Збережіть прогрес і будьте на крок попереду
- Результат перевірки CUKR і план дій у PDF
- Чат з асистентом — відповіді на основі офіційних джерел
- Історія розмов збережена в акаунті
- Офіційні оплати за заяви